11月11日，自治区外办召开为时一天的解放思想大讨论主题研讨会。研讨会紧扣“服务国家总体外交、服务全区经济社会发展、服务人民群众”的学习实践活动主题，11个处室负责人先后发言。大家围绕“解放思想，推动外事工作科学发展”这一主题，交流学习心得，探讨实际问题，提出工作建议，取得了显著成果。

一、深化了对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求和重要意义的理解，提高了理论认识

大家认为，科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导广西实现科学发展、和谐发展、跨越发展的强大思想武器，也是指引构建“大外事”体系，全面提升我区对外开放水平的根本指导方针。发展是外事工作的第一要义和生命力，外事工作者要与时俱进求发展、开拓创新科学发展，有为才有位；以人为本是外事工作的核心价值理念和出发点、落脚点，要坚决践行“外事为民”的服务理念，要充分认识到服务国家总体外交、服务全区经济社会发展就是服务全国、全区人民的根本利益；全面协调可持续发展是外事工作的基本要求，要以世界眼光去谋划广西外事工作的发展；统筹兼顾是外事工作的根本方法，要全面统筹全区外事资源，举全区外事部门和外事工作者之力构建“大外事”工作体系。

大家在讨论中对外事工作的地位、作用形成了新的认识。当前，我区的发展前所未有地与经济全球化、国际区域合作紧紧联系在一起。自治区党委、政府明确提出要把广西建设成为国际区域经济合作新高地、中国沿海经济发展新一极的战略目标，这对外事工作提出了更新更高的要求。我们要紧跟新形势，把握新机遇，以科学发展观来整体筹划和全面部署外事工作，统筹兼顾国内国际两个大局，努力构建“大外事”体系，实现从办外事向综合归口管理和指导、协调、服务转变，形成外事工作全面发展的新格局，全面提升我区对外开放水平，在更高层次上为促进我区经济社会发展和改革开放作出新的更大贡献。

二、深刻反思，查摆问题，抓准影响全区外事工作发展的主要矛盾

大家经过讨论认为，当前我区的外事工作还存在着种种不足：思想不够解放、视野不够开阔，目光不够长远，战略定位不够明确，埋头于事务性工作，缺乏前瞻性、战略性研究；“大外事”工作体系有待完善，体制机制有待优化，全区外事工作未能形成统一合力，国内、国外工作网络尚未完善，上下联动、横向沟通尚未顺畅；执行能力和开拓创新有待加强，统筹兼顾不够，归口管理不到位，外事工作能力和水平还不能适应自治区党委、政府的战略部署的要求；学习、工作作风不够扎实，进取意识不强，思维方式不活，部分外事干部对科学理论不愿学、不会学、学用脱节，工作靠经验，方案靠传统；部分工作人员群众观念淡薄，服务意识不强、主动服务性不够；外事工作宣传滞后，社会外事意识不强、外事工作影响力不大等。

三、积极探索、集思广益，总结工作经验，提出工作建议，丰富工作思路

大家认为，破解我区外事工作发展难题、不断推动外事工作科学发展的根本出路，在于深入学习实践科学发展观。在2008年“两会”接待工作中，我办主动做工作，利用各种途径积极推动老挝、缅甸在南宁设立领事机构并取得突破性进展，以及在接待各国代表团中统筹协调、主动服务而赢得高度赞赏，就是学习实践科学发展观，改变工作作风，创新工作思路，加强统筹协调，主动服务国家周边外交和全区经济社会发展的成功范例和宝贵经验。

针对存在问题，大家根据学习科学发展观的新认识，结合外事工作实际，提出很多建设性的意见：

一是紧扣“服务国家总体外交、服务全区经济社会发展、服务人民群众”的活动主题，以全球视野优化我区外事工作布局，推动“大外事”体系的构建，科学、协调地开展区域合作，深化与东盟、加强与港澳日韩、拓展与欧美国家和地区的合作，推动形成我区全方位、多层次、宽领域的对外开放合作新格局；全力以赴完成勘界任务，为边境地区的和平、稳定和繁荣奠定基础，服务国家周边外交；充分利用好友城、友协平台，优化友城布局，大力推进实质性交流，建立“大友城”平台，推动民间外交。

二是以“构建大外事体系，全面提升我区对外开放水平”为载体，牢牢树立“大外事”理念，全力构建“大外事”工作体系；创新思想，丰富和发展构建“大外事”体系的新理念、新思路，分解“大外事”工作体系的总目标，分阶段、分层次实施，在东盟国家建立联络体系，充分挖掘、利用外交外事资源，构建国内国外工作网络；加强统筹协调，加强对市、县外办的指导、统筹，强化与各厅局、高等院校、科研机构的沟通协调，完善纵向、横向工作机制体制，促进全区外事工作的全面协调发展。

三是关注人的全面发展，尊重人的个性和创造性，按照以人为本的核心理念谋划队伍建设，多予职工人文关怀，凝聚力量，在建设和谐机关、营造和谐温馨的机关文化氛围中形成新动力，为外事工作提供可靠的政治保障、组织保障和人才保障。

四是推动从办外事向综合归口管理和指导、协调、服务转变，增强外事工作科学发展能力：加强外事战略研究，加强国内、国外工作调研，增强外事工作的前瞻性、主动性和实效性，为自治区领导提供决策参考；抓好中办发9号文的贯彻落实，做好因公出访来访审批工作，提高综合归口管理水平。