
2008年8月29日下午,自治区外办召开了在邕中直、区直部分单位座谈会,国家开发银行广西分行等18家单位的27名代表应邀出席。
范晓莉主任首先通报了召开座谈会的目的。她说,地方外事工作的宗旨是“为国家总体外交服务,为地方经济和社会发展服务”。全区上半年工作会议提出了加快我区发展的战略目标和《科学发展三年计划》,并把扩大对外开放作为实现科学发展、加快发展、跨越发展的战略突破口和根本性措施。外事部门要充分发挥工作优势,进一步优化我区对外交往的区域布局,重点加强与东盟、日韩、俄罗斯和欧美发达国家以及港澳地区的交流合作,提高我区的对外开放合作水平。充分发挥外事部门的综合归口管理和指导、协调、服务职能作用,迫切需要社会各界共同努力,整合资源,建立“大外事”体系。希望通过这次座谈会,充分听取各单位的意见和建议,丰富工作思路,创新工作举措,进一步加强和改进新形势下我区外事工作,不断提高服务水平。
与会代表感谢自治区外办为本单位对外交往提供优质高效的服务,并对自治区外办积极与相关单位沟通交流给予了高度评价,一致认为本次座谈会开得及时、必要而富有成效,希望能长期坚持下去。他们结合工作实际,介绍了本单位对外交往特别是“走出去”的有关情况及遇到的主要问题,并就如何进一步加强和改进外事工作,建设“大外事”体系提出了很多中肯的意见和富有建设性的建议。
建设银行广西分行副行长廖林介绍说,建设银行正在大力开拓海外业务,随着广西与东盟之间的经济交流合作的不断发展,总行对广西越来越重视。广西分行也正在不断加强与东盟国家金融机构的合作,并取得了一些成绩,但也面临一些困难和问题:一是对东盟国家的外交、金融等政策的变化情况了解得不够;二是办理签证的效率还不够高,尤其是格式变化较多带来很大麻烦,如“9·11”事件之后,很多国家的格式不相一致,而他们缺少准确的相关信息。工商银行广西分行国际部副部长庞良也说,工商银行已经在东盟国家设立了较为健全的海外机构,特别是在越南已经成立了分行,与越南的往来非常密切,但也碰到与建设银行类似的问题。中国移动广西公司、广西中烟工业公司、交通银行南宁分行等单位的代表表示他们也存在着类似困难,并认为企业员工缺乏高水平的外事业务培训是重要制约因素之一。广西投资集团有限公司党委副书记王水其说,该公司在电力、有色金属行业有很强的竞争力,公司正在积极寻求在印尼、越南的投资项目。存在的主要问题是,公司领导要经常出访,现在要求每年提前报第二年的出国计划,但事情是不断发展变化的,提前报的出国计划不能很好地满足出国开展业务的实际需要。广西建工集团有限责任公司副总经济师曾文锋及广西建工集团海外工程有限责任公司总会计师黄漠光说,广西建工集团是广西最早参与国际工程承包和劳务合作业务的公司,“走出去”的时间长,曾先后在索马里、冈比亚等20多个国家和地区开展业务。特别是在冈比亚已经与中国断交的情况下,仍然在该国坚持下来,并且发展成为该国市场份额最大的中国建筑公司。随着业务的不断发展,海外员工的数量也不断增加。上世纪九十年代之前,该公司在非洲只有300名左右的员工,而目前派往非洲和东南亚国家的员工已达1500多人。但人员管理工作正面临着越来越大的困难,劳资矛盾不时出现,特别是在安哥拉、阿联酋(迪拜)、越南、柬埔寨等地遭受了很大的挑战。幸而在解决劳务纠纷的过程中得到我驻外使馆和外事部门的大力帮助。另外一个重要困难就是小语种翻译人才,尤其是非洲国家小语种翻译人才非常匮乏,重金难求,严重制约公司进一步开拓海外业务。广西电网公司、广西路桥总公司和中信大锰矿业有限责任公司等有较多海外业务的企业代表也表示遭遇类似问题。广西机场管理集团副总经理唐琮沅说,该公司管辖南宁、桂林、北海、柳州、梧州、百色等6个机场,已经开通国际航线21条,其中东盟航线10条(南宁8条,桂林2条),只有文莱、老挝、缅甸尚未开通。因为企业本身对外交往渠道不多,在解决落地签证、建立地面服务保障体系等一些专业性强的问题上存在着很大困难,如能通过外交外事渠道做工作,效果应该更好。南宁海关的周俊科长说,常在边境地区与越方发生一些矛盾,现在还没有很好的渠道来解决双方矛盾,希望今后在这方面能与外事部门有更多更好的配合。其他各个单位的代表也一一作了发言,介绍了本单位对外交流合作的有关情况。
针对本单位在“走出去”“请进来”中出现的问题和困难,各与会代表纷纷提出了自己的建议,主要有以下几点:希望外事部门建立信息共享平台,形成信息共享机制,加强信息交流,为企业“走出去”提供相关国家的政策、商机以及风险等信息;建立和完善翻译人才库,帮助单位企业解决小语种翻译人才匮乏问题;对企业人员进行签证、礼宾礼仪等外事业务方面的培训,提高企业对外交流合作的能力和水平;建设“大外事”体系的工作和协调机制,充分利用外事部门的外交外事资源,为单位、企业扩大对外交往提供更好的服务;进一步简化因公出国(境)审批手续,并根据企业在对外交流合作中遇到的新情况,采取特殊措施解决企业实际困难。
座谈结束后,范晓莉主任做了总结发言。她对与会代表应邀参加座谈并提出了很好的意见和建议表示感谢。她说,这次座谈会开得很成功,达到了沟通情况、加深了解、明确工作目标和丰富构建“大外事”体系思路等四个方面的目的,自治区外办将认真研究落实与会代表提出的建议,在信息交流、人员培训、小语种翻译人才培养、简化因公出国(境)审批程序等几个方面加大工作力度,提高服务水平,实现服务对象、服务内容、服务方式的转变,主动做好外事为基层、为企业、为民服务工作。
自治区外办副主任魏然、顾航,纪检组长朱树华等办领导以及各处室主要负责人参加了座谈。
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